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前段時(shí)間，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者沈主佳從重慶銅梁區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局巴川街道市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員手中接過(guò)嶄新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。從提交申請(qǐng)到拿證，沈主佳僅用了2個(gè)工作日，比原時(shí)限減少了80%的時(shí)間。

這背后，源于一場(chǎng)以“流程優(yōu)化 服務(wù)提質(zhì) 效率提升”為主題的委辦局長(zhǎng)“走流程”活動(dòng)正在銅梁區(qū)全面鋪開(kāi)。區(qū)級(jí)各政務(wù)服務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人來(lái)到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和群眾辦事窗口，圍繞“持續(xù)打造最懂企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境”主題，落實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“三服務(wù)”工作要求，體驗(yàn)辦事流程，主要包括依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高頻事項(xiàng)和群眾身邊“關(guān)鍵小事”，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，促進(jìn)流程優(yōu)化、服務(wù)提質(zhì)、效率提升，增強(qiáng)“投資銅梁”吸引力。

在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)節(jié)，面食制作工藝流程圖讓沈主佳犯了難?！拔覍?shí)際煮面就兩三個(gè)步驟?，F(xiàn)在要我將面的制作過(guò)程按原料驗(yàn)收、工藝發(fā)酵”等流程繪制出來(lái)，太復(fù)雜了！”沈主佳隨口的抱怨，被正在化身“辦事員”、全程陪同辦理證照的銅梁區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)孫成平聽(tīng)見(jiàn)。他當(dāng)即叫停流程，現(xiàn)場(chǎng)召集注冊(cè)和許可科、食品三科及巴川所業(yè)務(wù)骨干組成“會(huì)診小組”。

大家討論發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有流程圖參照大型餐飲標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)小微餐飲存在“過(guò)度設(shè)計(jì)”。工作組當(dāng)日確定改革方案：聚焦面食、糕點(diǎn)等5類高頻業(yè)態(tài)，將原有的11項(xiàng)流程精簡(jiǎn)至“食材準(zhǔn)備”“加工”“裝盤(pán)”等5項(xiàng)核心流程，推出《小微餐飲工藝流程圖指引》。新版流程圖用“炒料”“調(diào)味”等通俗表述，實(shí)現(xiàn)了“一圖讀懂”。

“店面租金一天好幾百元，就想快點(diǎn)開(kāi)業(yè)。”“走流程”中，孫成平還得知沈主佳計(jì)劃3天后營(yíng)業(yè)，隨即啟動(dòng)“審管聯(lián)動(dòng)”快速響應(yīng)機(jī)制：2月14日下午，核查人員通過(guò)視頻連線“云指導(dǎo)”后廚改造，沈主佳利用周末2天進(jìn)行改造完善，2月17日周一上班，現(xiàn)場(chǎng)核查達(dá)標(biāo)后，許可證當(dāng)場(chǎng)發(fā)放。相較常規(guī)10個(gè)工作日的審批時(shí)限，這次辦證跑出“2個(gè)工作日拿證”的新速度。

“坐在辦公室都是問(wèn)題，走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)全是辦法。”孫成平表示，此次走流程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題具有普遍性，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將建立3項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制：對(duì)20項(xiàng)高頻許可事項(xiàng)開(kāi)展流程、指南“白話改造”；在全區(qū)推廣“遠(yuǎn)程預(yù)審+云核查”服務(wù)；針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體開(kāi)通“綠色通道”，讓政務(wù)服務(wù)更接“地氣”。

“針對(duì)‘委辦局長(zhǎng)走流程’活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們第一時(shí)間研判分析，形成詳細(xì)的問(wèn)題清單，并以清單化的形式對(duì)各單位的整改情況展開(kāi)全面檢查與追蹤，要求責(zé)任部門(mén)定期更新整改進(jìn)度。對(duì)于整改難度較大的問(wèn)題，及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位整改。”銅梁區(qū)市民服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心主任唐娟介紹，截至目前，發(fā)現(xiàn)收集相關(guān)問(wèn)題51條。其中，42條已經(jīng)整改完成，9條正在整改落實(shí)。

“委辦局長(zhǎng)‘走流程’積極發(fā)揚(yáng)馬上就辦、辦就辦好的優(yōu)良作風(fēng)，將政務(wù)服務(wù)管理側(cè)的流程體驗(yàn)和企業(yè)群眾用戶側(cè)的辦事體驗(yàn)相結(jié)合，直接感受政策‘懂不懂’、流程‘通不通’、服務(wù)‘優(yōu)不優(yōu)’、體驗(yàn)‘好不好’?！便~梁區(qū)發(fā)改委主任張勇介紹，各政務(wù)服務(wù)部門(mén)將持續(xù)強(qiáng)化與企業(yè)和群眾的常態(tài)化溝通交流，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人分別每半年和每月至少到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳體驗(yàn)一次，圍繞“高效辦成一件事”，推進(jìn)銅梁效率革命，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全面提速增效。

記者 李慧敏